**证监会主席吴清:逐项打通中长期资金入市卡点堵点**
在中国资本市场的发展进程中,中长期资金的稳定流入被视为市场健康运行的关键要素。近年来,证监会主席吴清多次强调,要逐项打通中长期资金入市的卡点堵点,为资本市场注入持久活力。这一战略部署不仅关乎市场的平稳运行,更是推动经济高质量发展的重要一环。
吴清指出,中长期资金是资本市场重要的专业投资力量,也是维护市场平稳健康运行的“压舱石”和“稳定器”。然而,长期以来,由于多种因素的制约,中长期资金入市面临着诸多障碍。为了打破这些障碍,证监会联合相关部门,制定了一系列具体举措,旨在为中长期资金入市创造更加有利的制度环境。
其中,提升实际投资比例是首要任务。吴清明确表示,要稳步提高中长期资金投资A股规模和比例。对于公募基金,明确了公募基金持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%的目标。这一举措旨在通过公募基金这一重要渠道,引导更多资金流入A股市场。
同时,对于商业保险资金,吴清也提出了具体要求。他强调,大型国有保险公司应从2025年开始,每年新增保费的30%用于投资A股。这意味着,每年将有数千亿元的长期资金进入A股市场,为市场提供稳定的资金来源。此外,第二批保险资金的长期股票投资试点也将在2025年上半年落实到位,规模不低于1000亿元。
除了提升投资比例,延长考核周期也是解决中长期资金入市难题的关键一环。吴清指出,考核周期是多年来制约商业保险、资金年金基金等一些中长期资金扩大A股投资的重要卡点。为了解决这个问题,《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》提出,公募基金、国有商业保险公司、基本养老保险基金、年金基金等都要全面建立实施三年以上长周期考核。这一举措旨在通过延长考核周期,有效熨平短期市场波动对业绩的影响,从而坚定长期投资信心。
在推动中长期资金入市的过程中,证监会还注重巩固形成落实增量政策的合力。吴清表示,这是一项系统工程,需要各部门紧密协同配合,共同推进。为此,中央金融办、中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行、金融监管总局等六部委联合印发了《实施方案》,从多个方面作出针对性的制度安排,确保各项举措能够落地见效。
此外,吴清还强调了公募基金在中长期资金入市中的重要作用。他指出,公募基金是资本市场重要的机构投资者和买方力量,近年来保持了稳健发展态势。为了进一步提升公募基金的投资能力,证监会将在公募基金改革上推出更多适配投资者需求的产品,加大中低波动型产品创新力度,并加快推进指数化投资发展。这些举措旨在通过优化公募基金的产品结构,提高其对中长期资金的吸引力。
在推动中长期资金入市的同时,吴清也关注到了市场生态的建设。他认为,要建设培育鼓励长期投资的资本市场生态,就需要加强对上市公司信息披露的质量监管,提高上市公司质量,并严厉打击资本市场各类违法行为。只有这样,才能确保中长期资本能够基于准确、完整、及时的信息作出投资决策,打造长期资金“愿意来、留得住”的基础投资环境。
值得一提的是,吴清在多次公开场合都提到了中长期资金入市对资本市场的重要性。他指出,随着中长期资金的不断流入,资本市场的资金供给与结构将得到显著改善,这将有助于巩固资本市场回升向好的良好局面。同时,中长期资金的提升也将有助于实现保值增值,推动资本市场平稳健康运行。
在具体实施过程中,吴清也提到了一些具体的案例和数据来佐证中长期资金入市的效果。例如,自去年9月以来,保险资金、各类养老金在A股市场净买入约2900亿元,有力支持了市场企稳向好。此外,各类中长期资金所持A股流通市值也从14.6万亿元增长到17.8万亿元,增幅达到22%。这些数据充分说明了中长期资金入市对资本市场的积极影响。
展望未来,吴清表示,证监会将继续加大政策供给力度,努力营造更加有利于长期投资、价值投资、理性投资的市场生态。同时,他也将积极推动公募基金费率改革等举措的落地实施,为投资者提供更好的资金规划、资产配置服务。通过这些努力,相信中国资本市场将迎来更加稳健、高效的发展时期。
总之,逐项打通中长期资金入市的卡点堵点是一项长期而艰巨的任务。但只要我们坚持市场化、法治化的方向不动摇,不断完善制度环境、优化市场生态、提升投资能力,就一定能够吸引更多中长期资金进入资本市场,为经济高质量发展提供有力支撑。
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